МИД Китая в феврале обнародовал мирный план по Украине, который состоит из 12 пунктов. В плане Поднебесной содержится призыв к прекращению огня и мирным переговорам, уважению суверенитета, отказу от расширения оборонительных блоков и угрозы применения ядерного оружия, химического или биологического оружия. План также затрагивает обеспечение надежности глобальных цепочек поставок энергоресурсов, зерна и прекращение односторонних санкций со стороны Запада.
Китай зашёл на «чужое поле» миротворчества, предложив своё видение прекращения конфликта на Украине. Параллельно с этим Поднебесная продвигает и своё видение миропорядка. От социалистического пути Китая до Латинской Америки и Юго-Восточной Азии, всё больше стран тихо, но решительно отвергают западный мировой порядок. Вместо этого страны стремятся отдавать предпочтение национальным интересам, демократичной форме международной политики и взаимному уважению. Региональные державы, в частности, Индия, мечтающие о величии, также держатся на умеренном расстоянии от Запада.
Вместе так называемый незападный мир представляет собой невиданную доселе силу. Их ответ на гегемонию Запада не обязательно заключается в конфронтации. Они просто отказываются от западного контроля, всё больше и больше ставя свои национальные интересы во главу угла. Их главными требованиями являются более демократическая форма международной политики и взаимное уважение. Так, важной чертой мировой политики в третьем десятилетии XXI века, вероятно, станет движение девестернизации.
Миропорядок по-китайски: дипломатия «волка-воина»
На XX съезде Коммунистической партии Китая, который прошёл в Пекине в октябре 2022 года председатель Си Цзиньпин представил взгляд из Поднебесной на мировой порядок. В первую очередь, в Пекине связали причины мирового беспорядка с «дефицитом мира и управления». Среди них украинский кризис, который повлиял на развитие международных отношений.
Во-вторых, власти Китая считают, что основная причина изменений в международных отношениях кроется в ускорении процесса передачи власти от Запада Востоку. В Китае считают, что именно гегемонизм и силовая политика США стали источником нестабильности в мире. В связи с этим, КНР собирается и дальше способствовать многополярности и установлению нового типа международных отношений. Это включает расширение влияния БРИКС, ШОС и других механизмов сотрудничества.
Долгое время китайская дипломатия строго подчинялась заветам инициатора экономических реформ Дэн Сяопина, которые сводились к тому, что необходимо «держаться в тени», дожидаться благоприятного момента, не вмешиваться в те конфликты, которые прямо не касаются Китая, и копить свои силы. Где-то в 2016 году, когда риторика США в отношении КНР изменилась, китайский стиль политического поведения стал более раскованным. И вот на рубеже 2019-2020 года возникла так называемая дипломатия «волка-воина». В мире начали замечать, что Китай стал «огрызаться», и политические высказывания в отношении тех же США стали грубее.
В Китае говорят, когда приходят злые волки, дипломаты вынуждены танцевать с волками, чтобы защитить свой дом и страну. Эта формула фактически заключается в том, что Китай ответит дружбой на дружбу, но при этом даст отпор тем странам, которые пытаются «сдерживать или подавлять» Пекин. Эта риторика близка и России.
Визит Си Цзиньпина в Москву, чего хочет Китай?
Президент Китая Си Цзиньпин посетил Москву 20-22 марта 2023 года. В ходе своего визита китайский лидер встретился с президентом России Владимиром Путиным. Стороны обменялись мнениями о ситуации на Украине и планах расширения взаимодействия между Китаем и Россией. Си Цзиньпин назвал визит пактом о дружбе, сотрудничестве и мире.
В ходе встречи с Путиным Си Цзиньпин заявил, что Пекин готов и дальше продолжать играть конструктивную роль в урегулировании конфликта на Украине. Вместе стороны договорились содействовать развитию более справедливого и рационального международного порядка. По словам лидера КНР, большинство стран мира выступает в поддержку разрешения кризиса через переговоры и диалог. Си Цзиньпин также напомнил, что недавно представил мирный план по политическому урегулированию украинского кризиса.
В ответ на это российский лидер заявил, что мирный план Китая может быть использован в качестве основы для прекращения конфликта. При этом ни один из 12 пунктов мирного плана Китая прямо не требует от России оставить освобожденные территории, что является главным условием любого диалога со стороны Украины.
В совместном заявлении лидеров России и Китая по итогам двусторонней встречи можно выделить области, в которых совпадают взгляды глав двух государств на международные дела. Эти области включают: прекращение «цветных революций», способность вольно интерпретировать «демократию», поддержку многополярности и представительства «Глобального Юга» (государства Латинской Америки, Африки, Азии и Океании), противодействие западным блокам, а также отстаивание роли ООН как источника принятия международных решений.
Так, Москва и Пекин хотят создать пространство для развития своего видения международных отношений, но Запад будет воспринимать их видение как антидемократическое. Это явное изложение китайско-российского понимая международной ситуации лишь усилит противодействие Запада растущей экономической и военной мощи Китая и России. Кроме того, это укрепит решимость Запада вводить санкции в отношении обеих стран.
Доцент Сиднейского университета Цзиндонг Юань отмечает, что Пекин выступает против действий Запада в отношении России. Пекин, который видит в Москве дипломатического партнера в противодействии господству США в мировых делах, отказался критиковать действия Москвы и использовал свой статус одного из пяти постоянных членов Совета Безопасности ООН для отражения дипломатических нападок на Россию. В Китае также часто упрекали западные страны в политике «двойных стандартов».
Другую точку зрения разделяет стратег по развивающимся рынкам Тимоти Эш. По его словам, Китай стремится заручиться поддержкой России, в случае вооруженного конфликта с Тайванем. Отметим, что Китай считает остров частью своей территории.
Кроме того, для китайского лидера визит в Москву, да ещё после оглашения мирного плана по Украине, – это возможность укрепить возрастающее влияние Пекина в мире. В первую очередь, укрепление мирового лидерства для Китая состоит в том, чтобы уменьшить доминирование США и западных союзников.
Тем не менее, эксперты сходятся во мнении, что Китай стоит перед дилеммой. Несмотря на то, что Пекин является хорошим партнером Москвы, он не хочет терять связи с западными странами, которые являются важными рынками для китайского экспорта и экономического роста. Китай, вероятно, будет с осторожностью продолжать отношения с Россией. В противном случае это может спровоцировать новый конфликт с Западом, в который могут быть втянуты страны «Глобального Юга».
Китай умело «превратил роль гостя в роль хозяина»
Прибыв в качестве гостя в Москву, Си Цзиньпин напомнил о мирном плане Китая по Украине, и вот, вскоре после окончания визита, мировые лидеры принялись активно обсуждать мирное урегулирование, предложенное Поднебесной. И вот уже европейские лидеры и дипломаты устремились в Китай для переговоров о ситуации на Украине.
Стратагема достижения преимущества, которая в сокровенной книге по военной тактике Китая идёт под тридцатым номером, гласит: «Заставь хозяина и гостя поменяться ролями». В Китае знают, что можно захватить лидерство в ситуации, когда ты находишься на втором плане. Есть такая мудрость у стратегов: «Я не решаюсь играть роль хозяина, но осмеливаюсь на роль гостя». Визит Си Цзиньпина в Москву яркий тому пример. Пекин осторожно проталкивает вперед свою цель, а для этого нужно сначала притвориться, что ты принял положение гостя, союзника, а затем перевернуть ситуацию изнутри, чтобы впоследствии стать хозяином.
Китай стал позиционировать себя в качестве медиатора в конфликте на Украине. Си Цзиньпин даже планирует направить на Украину посла для обсуждения возможного «политического урегулирования». При этом раньше Пекин избегал участия в конфликтах между другими странами, но, похоже, он пытается заявить о себе в качестве глобальной дипломатической силы после организации в марте переговоров между Саудовской Аравией и Ираном, которые привели к восстановлению дипломатических отношений после семилетнего перерыва. В телефонном разговоре с президентом Украины Владимиром Зеленским китайский лидер отметил, что посланник, бывший посол Китая в России, посетит Украину, а также другие страны, чтобы обсудить возможное политическое урегулирование конфликта.
В начале апреля с визитом в Китай приехал президент Франции Эммануэль Макрон и глава Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен. Во время совместной пресс-конференции Макрон попросил Си Цзиньпина помочь «привести Россию в чувство» и «вернуть стороны за стол переговоров», чтобы положить конец конфликту. Поддержать мирный план по урегулированию ситуации на Украине Китаю предложил и премьер-министр Испании Педро Санчес во время поездки в Пекин. На встрече с Си Цзиньпином он поддержал мирный план и призвал лидера Китая переговорить с Зеленским.
Франция решилась продемонстрировать готовность к самостоятельным дипломатическим усилиям, многие из которых потерпели неудачу. Во время поездки в Китай Макрону не удалось убедить председателя КНР встретиться с Зеленским. Однако президент Франции намерен работать вместе с Китаем над созданием структуры, которая может быть использована в качестве основы для будущих переговоров по Украине. При этом неторопливый Китай предлагает всему миру подождать, чтобы «накопить взаимное доверие» для формирования условий перемирия, а взбалмошная Франция уже ожидает проведения мирных переговоров летом 2023 года.
Отметим, что западные политологи сомневаются, что Китаю удастся сыграть роль миротворца. В первую очередь, из-за тесных связей с Москвой. Многие страны скептически настроены в отношении желания Пекина помочь в урегулировании конфликта. Глава европейской дипломатии Жозеп Боррель считает, что Китай не может быть посредником в достижении мира. У Китая тесные связи с Россией, но Пекин, по словам Борреля, должен иметь возможность использовать влияние на Россию, чтобы добиться урегулирования конфликта. Министр иностранных дел Литвы Габриэлюс Ландсбергис даже заявил, что не доверяет Китаю как посреднику, так как Пекин уже встал на сторону Москвы.
В целом, переговоры между западными дипломатами и Китаем оказались не такими значительными. Прорыва в вопросе Украины не произошло. Попытки Китая оторвать Францию от западной позиции трансатлантического альянса по украинскому кризису, а также уменьшить европейскую поддержку Тайваня и подорвать попытки США изолировать Китай экономически или в киберпространстве, не увенчались успехом.
Так кто же «хозяин»?
Внимание всего мира приковано к кризису на Украине и его разрешению, однако на фоне конфликта мы можем увидеть глобальную геополитическую игру. Господство Запада во главе с США теряет свои позиции, и на первый план выходит Китай со своими интересами и целями. Привычный всем миропорядок начинает меняться и главный вопрос заключается в том, сохранят США господство или нет, а если нет, то кто станет новым «хозяином» вместо Штатов?
В треугольнике Китай – США – ЕС немаловажную роль играет единство Европы. Эксперт в области международных отношений Генри Киссинджер очень точно подметил, что нельзя взять трубку и позвонить в «Европу». Однако европейские страны стали дружнее. И это хорошая новость для США. Европейцы намного сильнее, объединившись, конкурируют с Китаем с точки зрения ВВП и расходов на оборону. В Вашингтоне, затаив дыхание, надеялись, что визит европейских лидеров в Китай не нанесет ущерб единству Запада и трансатлантической воле. И хотя приблизить Китай к европейской позиции по Украине не удалось, единый фронт ЕС в долгосрочной геополитике ещё послужит Западу.